县委班子不作为乱作为自查报告

按照县委办《关于在“三严三实”专题教育中集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治的实施方案》(县委办发〔2015〕26号)的要求，我局高度重视，精心组织，现将自查自纠情况报告如下:

　　一、工作开展情况

(一)认识到位，部署及时。我局领导班子深刻认识到，开展整治“不作为、乱作为”专项治理活动是推动湿地园林生态发展的迫切需要,是坚持以人为本，为民办实事的根本要求，是教育全局干部职工，树立良好形象的有力保证。通过开展这项活动，促进全局干部职工工作作风的转变，增强履职能力，提高办事效率，确保各项工作责任落实到位。为此，我局把开展整治“不作为、乱作为”问题活动作为一项重要工作来抓，制定了《张掖黑河湿地国家级自然保护区管理局关于开展群众路线教育实践活动专项整治工作及深入治理不作为慢作为问题的实施方案》，明确了总体要求、整治内容和重点、整治步骤和整治方法。各科室和局直各单位负责人都以高度的政治责任感来抓这项工作，形成上下联动，齐抓共管的工作局面。

(二)措施到位，效果明显。在开展集中整治“不作为、乱作为”行为工作中，我局上下都以紧迫的态度、务实的作风、有力的措施落实整治活动的各项任务。主要开展以下工作：

1、以治“庸”转作风。重点解决了事业心责任感不强，精神不振。工作缺乏积极性、主动性，在岗不在状态，不思进取，无所作为，得过且过;工作思路不清。业务不熟，标准不高，有想法没办法，工作质量和业务水平较低;因循守旧、按部就班，不敢想、不敢试、不敢闯，缺乏攻坚克难、创新突破的精神的问题。

2、以治“懒”提活力。重点解决了学习不主动。放松理论学习和思想改造，忽视了自我约束、自我监督、自我提高;办事效率低。重部署、轻落实，实效观念差，缺乏只争朝夕、一天也不耽误的紧迫感的问题。

3、以治“散”严纪律。重点解决了政治纪律观念淡薄。对局党组决策阳奉阴违，执行不认真，对交代的工作缺乏实效和质量。搞“上有政策，下有对策”，有令不行，有禁不止;工作纪律松弛。上班迟到早退，擅自脱岗，工作日中午饮酒，上班时间办私事，玩电脑游戏、逛淘宝、炒股、聊天等;协作精神差。缺乏大局观念和团队精神，无原则和越级上访，不讲团结的问题。

4、以治“慢”增效率。重点解决了工作不作为。见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲，对来信来访群众置之不理;工作中慢作为。门难进、脸难看、话难听、事难办，该办的不及时办理的问题。

5、以治“软”树形象。重点解决了工作落实不够“硬”。缺乏一抓到底、务求实效的狠劲和勇气;规章制度执行不够“严”。在行政执法、行政审批中服务态度差，工作效率低，存在为政不廉，把关不严的问题;管理不够大胆，该管不管，对问题不指出，对错误不批评，怕得罪人。

(三)认真排查，逐项整改。领导班子成员以身作则，按照中央“八项规定”、省委“双十条规定”和市委“八项要求”，认真对照相关政策和市委、市政府重点工作任务、干部管理的各项规定，认真履行领导干部的政治责任，带头讲党性、重品行、作表率，带头讲政治、顾大局、守纪律。机关科室及局直各单位敢于正视问题，对行政不作为、乱作为问题进行深入排查，同时深入到服务对象中面对面地听取意见和建议。对于发现的问题，深入分析问题原因和结症，并迅速拿出整改措施，逐项整改到位，对存在的问题坚决做到不掩盖、不回避、不护短、不走过场。对群众反映的以及行政服务存在的问题，能做到的，立即整改;需要逐步解决的，积极创造条件抓紧整改。

(四)建章立制，长效管理。机关作风建设是一项长期的任务，必须把总体要求同阶段性目标有机结合起来，建立和完善有关制度，持之以恒，常抓不懈，通过完善的制度、严格的管理、丰富的载体，确保机关作风整治活动深入持续地开展好，避免出现整顿一阵风、过后照样松的现象，努力做到规范行政行为，在促进政务提质提效上下功夫;加强绩效考核，在严格落实行政问责上下功夫;完善考评机制，在推进政风行风建设上下功夫，着力解决行政执法和服务群众工作中的“不作为、乱作为”问题。同时，还在办事程序、管理权限等方面进行公示，接受社会监督，防范和减少违法违规行为，从而以良好的精神状态和饱满的工作热情迎接新的发展任务，逐步地提升了湿地园林队伍的整体水平。

　　二、专项活动取得的效果

(一)广泛征求意见是做好查摆问题工作的基础

在查摆问题阶段工作中,全县各单位本着实事求是、理论联系实际的原则,集思广益,畅通渠道,深入服务对象和干部群众中广泛征求意见,征求到宝贵的意见和建议,为查摆问题提供了第一手资料。

(二)强化督查工作是确保整改取得实效的关键

为保证整改工作取得实际效果,我办认真履行职责,,进一步改进督查方式方法,对查摆问题的过程和查摆出的问题进行全程监督检查,督促各单位向社会作出公开承诺,明确整改时限加以整改,确保了专项活动稳步推进。

　　三、存在的问题

一是少数干部职工由于工作任务繁重,没有把开展专项活动与做好当前工作有机结合起来。

二是个别干部职工查找问题不准,导致整改思路不清、制定措施不得力。

　　四、下一步的工作打算

(一)组织好一次警示教育活动。组织一次观看警示教育片,认真组织党员干部开展警示教育活动,通过典型案例进行警示教育,提高党员领导干部的党性觉悟,增强党员领导干部廉洁自律的自觉性。

(二)进一步学习宣传先进典型和先进人物。通过宣传先进人物和先进典型廉洁从政、恪尽职守、真抓实干、无私奉献的先进事迹,分层分级树立一批廉政勤政先进典型,利用报刊杂志、电视广播、互联网等媒体,大力宣传先进典型的优秀事迹,用典型教育人。