在2015年教师节大会发言稿

从1985年9月10日第一个教师节到现在，已过去整整30年。30年来，伴随着我国改革发展步伐，攀枝花的教育事业蒸蒸日上，全社会尊师重教的氛围日益浓厚，教师的社会地位和政治生活待遇日益提高。今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝全国第30个教师节，表彰为我市教育工作做出突出贡献的模范校长和优秀教师，就是要大力弘扬尊师重教的优良传统，激发广大教师教书育人的积极性和创造性，为攀枝花建设区域教育高地、在全省率先全面建成小康社会再立新功。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协，向辛勤耕耘在全市教育战线的教育工作者和离退休老教师致以节日的问候，向长期以来关心支持我市教育事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

刚才，张剡市长宣读了表彰决定，我们对20名模范校长和优秀教师进行了表彰奖励，受到表彰的教师代表作了交流发言，城乡结对学校签订了对口帮扶协议。从受到表彰的模范校长、优秀教师身上，折射出了我市广大教育工作者扎根教育、默默奉献的崇高精神，呕心育人、任劳任怨的可贵品格，以身立教、以德树人的时代精神。希望受到表彰的同志珍惜荣誉、再接再厉，努力创造更加突出的业绩;希望全市广大教育工作者学习先进、追赶榜样，努力成为名副其实的人类灵魂工程师;希望各级各相关部门高度重视教育事业，重点抓好落后地区、薄弱环节的教育事业发展，努力开创我市教育事业发展新局面。下面，我再讲几点意见：

　　一、肯定成绩，找准差距，进一步增强做好教育工作的紧迫感和责任感

再过几个月，我们将迎来攀枝花开发建设50周年。建市50年来，历届市委、市政府坚定不移实施“科教兴攀、人才强市”战略，坚持教育优先、适度超前发展，坚决落实尊师重教的政策措施，我市教育事业在开拓创新中加快发展、在攻坚克难中出彩出新，取得了令人瞩目的优异成绩，为全市经济社会发展提供了有力支撑、做出了突出贡献。

一是突出加强顶层设计，教育事业稳步有序推进。近年来，我们先后编制完成了《攀枝花市中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》《打造区域教育高地实施意见》，确定了“在全省率先实现教育现代化，率先建成学习型社会，建成教育强市和区域性教育高地”的战略目标，并出台了一系列加快教育事业发展的政策措施，全市教育事业发展目标更加明确、思路更加清晰、推进更加有力。

二是坚持实施优先发展战略，教育发展基础不断夯实。2012年，我市各级财政教育支出提前实现国家规定的占地方财政一般预算支出的13%、省定的占地方财政一般预算支出的18%的双达标任务，位居全省前列，各类教育投入得到充分保障。在全省率先全部兑现教师的基础性绩效工资，率先开展中小学教师职称制度改革试点工作，率先制定实施“一师一校”教师外出疗养制度，教师待遇显著改善，教师队伍更加稳定，教育事业发展基础更加坚实。

三是大力推进教师队伍建设，教师的作用发挥更加突出。近年来，我们在人才引进、培养、激励等方面采取一系列有力措施，促进了教师队伍不断壮大、水平持续提升。全市1.6万余名各级各类教育工作者特别是广大基础教育教师，在教书育人、传承文化、引导道德、引领风尚、创新科技等方面发挥了突出作用、做出了重大贡献，不仅为我们攀枝花人的子女教育解除了后顾之忧，同时也推动了攀枝花的区域教育文化高地和区域性中心城市加快建设。我市本科上线率逐年攀升，2014年达到40.93%，高于全省平均水平3.45个百分点，这其中就凝聚着广大教师包括在座各位教育工作者的无数心血和汗水。

四是均衡发展义务教育，教育公平得到有效保障。积极推进县(区)教育学区化管理改革试点，推动义务教育阶段21所优质学校与21所薄弱学校结对帮扶，有力促进了义务教育均衡发展，3个主城区顺利通过国家义务教育均衡发展督导评估。及时制定和认真落实进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童、孤儿、事实无人抚养儿童等特殊群体学生入学实施办法，特殊群体学生接受义务教育的权利得到充分实现。

五是重点发展农村教育，全市办学水平整体提升。在全省率先实施农村免费义务教育和民区免费中等职业教育，有效解决了农村学生上学难的问题;启动农村义务教育学生营养改善计划，为符合条件的农村义务教育学校学生提供免费营养午餐，有效解决了学生中午吃饭难的问题;实施高寒山区学生温暖工程，有效解决了16个高寒山区乡镇寄宿制学生的住宿和生活问题;开展“一师一校”规范化建设，实施“百村支教行动”计划，迅速改善了农村办学条件、缩短了城乡差距。

六是深入推进教育领域综合改革，教育事业成果丰硕。深化办学体制改革，将辖区内59所原属国有企业的中小学校全部移交地方政府管理，实现了全市教育一体化发展。制定实施深化教育领域综合改革、全域推进课堂教育改革、推进学校文化建设的意见，促进了全市基础教育质量持续提升。紧紧围绕全市发展大局，突出发挥教育在学科、专业、人才、知识、技术等方面的牵引和支撑作用，教育对经济社会发展的贡献率不断提高。目前，我市学前教育普及化水平名列全省前列，义务教育发展水平进入全省第一方阵，8所普通高中有5所分别通过了“四川省一级、二级示范性普通高中”验收，8所中职学校有3所跻身国家中等职业教育改革发展示范学校立项建设单位。攀枝花学院、机电职业技术学院办学水平和影响力不断提升。2014年，全市本科上线达到3449人，比上年增加288人，增长9.11%，实现连续6年高位攀升。

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到，虽然我市教育事业已经站在了新的更高起点上，但与经济社会发展的需要和人民群众的期望相比，还存在较大的差距，主要表现在：一是有学上的问题基本解决，但上好学的问题依然突出，人民群众对优质教育的需求还不能得到很好满足;二是教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学生课业负担过重，素质教育推进较为困难;三是教育体制机制不完善，学校办学活力不足;四是教育投入相对不足，教育优先发展的战略地位尚未完全落实;五是教师队伍整体水平还亟待进一步提高，特别是农村教师队伍还相对薄弱，一些学校音、体、美和信息技术教师缺口较大， “一师一校”的情况仍然存在。这些矛盾和问题，严重影响我市教育事业长足发展和经济社会可持续发展，必须尽快加以解决。希望各级各部门和广大教育工作者，立足各自岗位和职责，想办法，添措施，不断努力，积极奉献，共同推动攀枝花教育事业整体上台阶。

　　二、锐意进取，深化改革，坚持不懈打好区域教育高地建设攻坚战

知识改变命运，教育决定未来。大到一个国家，小到一个地区，发展的快慢、事业的成败，归根结底都源于教育。当前，攀枝花正处于在全省率先全面建成小康社会的关键时期，出路在创新，关键靠人才，根本在教育。全市上下务必牢固树立“抓教育就是抓发展”和“人才是第一资源”的观念，始终把教育放在优先发展的位置，努力办好人民满意教育，为全市经济社会科学发展、加快发展提供强大的人才支撑和智力保证。

一要以深化改革为动力，推进教育体制机制创新。教育要发展，根本靠改革。要围绕国家《纲要》和中央、省委关于全面深化教育改革决策部署，抓住全面深化改革的历史机遇，大力推进教育体制改革，逐步形成充满活力、富有成效、科学发展的体制机制。要创新教育发展理念，树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，建立以提高教育质量为导向的管理制度和保障体系，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。要推进办学体制改革，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的新格局，努力提升整体办学水平。要推进教育管理体制改革，以扩大学校办学自主权和深化学校内部管理体制改革为重点，推进政校分开、管办分离，构建政府、学校、社会新型关系，切实增强办学活力。要推进教学体制改革，遵循教育教学规律和人才成长规律，着力改进、创新培养模式、教育内容、教学方法、招生考试等机制，实现教学、科研、实践紧密结合，学校、家庭、社会密切配合，不断提高教学质量和水平。

二要以人才培养为重点，推进各级各类教育优质发展。教育的根本使命是育人，育人的核心是质量。要普及学前教育，扶持公办和普惠性幼儿园发展，不断规范学前教育管理，构建覆盖城乡、群众满意的学前教育公共服务体系。要夯实义务教育，抓好控辍保学工作，提高义务教育巩固率和初中毕业生升学率。优化城乡中小学办学布局，发挥优质教育资源辐射作用，建立完善城区学校和农村薄弱学校结对帮扶、捆绑考核、协同发展等制度，推动义务教育阶段农村学校教学质量不断提升。要做优普高教育，发挥省一级示范性高中示范引领作用，通过与薄弱学校集团化发展等形式，带动办好每一所高中。不断强化以高考为重点的考试研究，提升教师专业素养，提高教育质量，力争2015年高考，在数量和质量上都有新的提升。要加快发展职业教育和高等教育，明晰以培养服务地方经济人才、应用型人才为主的指导思想，以社会需求、市场需求、企业需求为目标，全面深化产教融合、校企合作、校地合作，实现教学、科研、社会服务协调发展。

三要以公平公益为要求，推进教育事业均衡发展。推进教育改革和发展，既要加快优质教育发展，更要重视教育的均衡发展。要努力实现办学条件均衡，紧紧抓住国家支持中西部贫困地区义务教育薄弱学校改善基本办学条件这一契机，继续落实好“民族地区教育发展十年行动计划(2011-2020年)”，加快实施校舍安全、薄弱学校改造等工程，科学调整学校布局，推进城乡中小学结对互助，全面提升我市义务教育的整体实力。要努力实现师资力量均衡，坚持 “百村支教”等措施，建立农村教师补充长效机制，切实解决部分学校学科缺编问题，逐步推行县域内教师合理流动机制，实现教师的均衡配置。要努力实现教育机会均衡，高度重视特殊学生教育，积极探索贫困学生、后进学生、单亲学生、留守学生、残疾学生的教育和管理方法，协调社会教育，引导家庭教育，让教育发展的成果惠及所有适龄子女，保障他们平等受教育的权利，给予他们更多的关爱和温暖。

四要以依法治市为统揽，推进教学育人规范化建设。依法治教，是办好人民满意教育最根本的保障，是推动教育事业健康和谐发展的持续动力。要全面贯彻落实党的教育方针，把立德树人作为教育的根本任务，牢牢把握社会主义办学方向，加强社会主义核心价值观教育，弘扬中华优秀传统文化，不断增强广大师生对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要抓住推进依法治市工作的契机，深入推进“法律进学校”，不断加大普法宣传教育力度，增强师生法制意识。要加快现代学校制度建设，督促学校依法规范办学，为全市教育科学发展创造良好的法治环境。要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动，进一步加强师生安全教育和学校安全管理，不断深化校园及周边环境整治和校园网络管理，着力营造安全、文明、和谐的校园环境。

五要以支持服务为保障，推进教育事业持续健康发展。“国将兴，必贵师而重傅”。各级党委、政府要认真落实教育优先发展战略，坚持把教育放在更加突出的位置，把更多的精力投入到教育事业上来，综合运用法规、政策、公共财政等手段，支持和引导教育发展。教育部门要认真履行牵头职责，进一步加强组织协调，强化服务指导，深化教育教学改革，优化教师队伍管理，努力创办人民满意的教育。各相关职能部门要加强协调、密切配合，坚持依法行政，强化服务职能，常怀爱教之心、多做利教之事、善解办教之忧，经常进学校门、问学校事、解学校难，凝聚起推动教育事业发展的强大合力。社会各界要把支持教育事业作为分内的职责，把关心、支持教育发展体现到具体行动中，积极为教育发展出主意、想办法、搞服务、办实事，努力形成“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐”的良好局面。

　　三、开拓创新，真抓实干，努力建设一支高水平的现代教师队伍

教师是立教之基、兴教之本。要认真贯彻中央和省委的决策部署，把教师队伍建设作为全市教育改革发展的基础工程和战略重点，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

一是要突出加强师德师风建设。着力提高教师思想政治素质，坚持和完善理论学习制度，创新理论学习的方式和载体，践行社会主义核心价值体系，加强普法教育，增强教师的政治意识和政策观念，引导广大教师自觉增强教书育人的荣誉感和责任感，做学生健康成长的指导者和引路人。着力构建师德建设长效机制，研究制定科学合理的师德考评方式，完善师德考评制度，将师德建设作为学校工作考核和办学质量评估的重要指标，把师德表现作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容，对教师实行师德表现一票否决制。完善学生、家长和社会参与的师德监督机制，学校要坚持“开门办学”，公开向社会作出师德承诺，主动接受社会各界监督。着力开展优秀师德典型宣传，继续开展模范校长、优秀教师、优秀乡村教师、优秀教育工作者、师德标兵等评选活动，培育师德典型，弘扬先进事迹，层层学习宣传，形成鲜明导向。同时，要加大师德违规行为的责任追究和惩处力度。

二是要进一步提高教师队伍专业化水平。优化教师继续教育体系，建立完善市、县(区)、学区、校四级培训体系，加强教师培训基地建设，改革培训模式，不断提升师德修养、专业技能、教育艺术和综合素质;充分发挥“研训一体、全市统筹”师培体系的优势，建立干部教师继续教育体系，切实提高培训针对性和实效性。丰富教育教学活动载体，坚持走出去、请进来，委托国内外知名高校、师培机构为我市优秀干部教师量身定制一批高端培训项目，确保不同阶段的教师均能得到提升;设立“教育讲坛”“教育论坛”，加强教师的学习交流，形成“百家争鸣、百花齐放”的浓厚学术氛围;继续开展教学基本功大赛和优质课评比活动，积极开发优质教育资源、优秀课例、教例，开设“名师工作室”“名校长工作室”，实现优质教育资源共建共享。推进学习型校园建设，建立教师个人成长档案，多形式开展校本培训，加强集体备课，推行教学反思，开展课题研究，建立教师教学质量监控机制，促进教师在教育教学实践中自我完善、自主发展。

三是要加快健全教师管理制度。深化教师职称制度改革，严格教师资格和准入制度，健全教师考核评价制度，引入竞争机制和激励机制，建立健全学校领导班子和领导干部提拔、任用、考核、奖惩等相关制度，通过行之有效的管理，建立一支优质、高效、充满活力的师资队伍。深化教育人事制度改革，全面推行聘用制和岗位管理制，积极探索“县管校用”教师管理模式，大力推进县域内义务教育学校校长、教师定期轮岗交流，并形成常态化制度，促进教师资源合理配置。强化薄弱学校、农村、特殊教育学校教师队伍建设，采取特殊的政策措施，帮扶薄弱乡镇教育发展，加大城乡教师交流，落实农村边远薄弱地区教师生活补助和交通补贴，为农村教师排忧解难，稳定和充实农村教师队伍，不断提高农村教师队伍的整体素质和业务水平。

四是要切实加强教师待遇和权益保障。依法保障教师合法权益，完善教师参与治校治学机制，认真落实教职工代表大会制度，全面实行校务公开，保障教职工参与学校决策的合法权利。健全教师工资和社会保障机制，逐步提高教师待遇，确保教师平均工资水平不低于当地国家公务员;着力解决教师住房困难、职务评聘等问题，积极支持教师周转房建设，鼓励将符合条件的教职工纳入当地公共租赁住房保障范围。特别关注广大农村地区、边远山区、贫困地区教师群体，适当增加津补贴，在评优选先、职务评定等方面给予倾斜，对长期在艰苦地区任教、贡献突出的要给予表彰和奖励，并由点及面，建立长效机制。真正使教师在岗位上有幸福感、在事业上有成就感、在社会上有荣誉感，让尊师重教在攀枝花大地蔚然成风。

各位老师，同志们!

教师是太阳底下的光辉职业，是科学知识的传授者、人文精神的传播者、人类文明的传承者。广大教师要牢记党和人民的重托，肩负时代赋予的使命，自觉投身打造区域教育高地的生动实践，为我市经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。在这里，我向全市广大教师提几点希望和要求：

第一，牢记使命，勇挑重担。百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。党和政府对你们有很高的要求，人民群众对你们有很高的期望，希望广大教师发扬“蜡烛”精神，升华“春蚕”境界，甘为人梯、辛勤耕耘，把满腔真情献给教育事业，用三尺讲台托起理想蓝天。

第二，教书育人，为人师表。教师的人格力量来源于教师高尚的师德，来源于教师对教育事业、对学生的深情大爱。希望广大教师自觉加强自身修养，培养美好情操，以模范言行塑造学生心灵，以高尚人格赢得社会尊重。

第三，加强学习，提高素质。陶行知先生说：“一位进步的教师，一定是越教越要学，越学越快乐。”希望广大教师不断学习新知识、新科学、新技能，不断提高教学质量和教书育人本领，把最宝贵的知识传授给学生，以丰富的学识和过硬的本领教育学生、传播文明。

第四，勇于创新，奋发进取。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。希望广大教师牢固树立创新理念，踊跃投身教育创新实践，积极探索改革教学内容、方法、手段，努力培养具有创新精神和实践能力的人才，做创新教育理念、推进教学改革的先锋。

各位老师，同志们，事业发展，系于教育;三尺讲台，关乎未来。让我们进一步弘扬尊师重教的优良传统，解放思想、抢抓机遇、奋发有为、再创辉煌，不断开创全市教育事业发展新局面，为推进攀枝花产业升级、城市转型培养更多的有用人才、优秀人才、拔尖人才，为在全省率先全面建成小康社会作出新的更大的贡献!